Категории

Единый лицевой счет в таможне

Совершенствование таможенного законодательства

Единый лицевой счет для уплаты таможенных платежей

Главная >Новости>Большой вопрос> Единый лицевой счет: ФТС еще только в начале пути

2017-10-132017-10-13Андрей ГераськинЕдиный лицевой счет: ФТС еще только в начале пути

13.10.2017 11:34 0 Архив|

Фото: Андрей Гераськин, CustomsForum.ru

Для полномасштабного внедрения технологии ЕЛС ФТС России предстоит реализовать ряд мероприятий

CustomsForum.ru о том, как российские таможенники совершенствуют систему уплаты таможенных платежей, и что они планируют сделать с должниками.

В одном из прошлых материалов мы рассказали о возникающих во время работы с софтом ФТС России проблемах и планах таможенников по модернизации программных средств. Сегодня подробно остановимся на технологии Единого лицевого счета, применяемой во всех таможенных органах РФ с октября 2016 года.

2,5 тыс. юрлиц применяют ЕЛС

В настоящее время данная технология доступна только юридическим лицам, самостоятельно уплачивающим таможенные платежи. Списание денежных средств происходит при оформлении деклараций на таможенных постах.

«По состоянию на 15 сентября текущего года технологию ЕЛС применяют почти две с половиной тысячи юридических лиц, зарегистрированных во всех федеральных округах. Оформлено более 300 тысяч деклараций, сумма уплаченных платежей превысила 110 миллиардов рублей».

Начальник Главного управления федеральных таможенных доходов

и тарифного регулирования ФТС России Ольга Комарова

По словам Комаровой, о востребованности технологии говорят цифры — ежедневно в ФТС от участников внешнеэкономической деятельности поступает в среднем до 20 заявлений о переходе на ЕЛС. Общее количество действующих лицевых счетов участников ВЭД — 430 тысяч.

«Из них в первом полугодии 2017 года по 107 тысячам лицевых счетов отмечается активное движение денежных средств. Данные ЕЛС использовались 62 тысячами участниками ВЭД для уплаты таможенных платежей».

Начальник Главного управления федеральных таможенных доходов

и тарифного регулирования ФТС России Ольга Комарова

Где появятся РУЦы

В Федеральной таможенной службе планируют создать расчетно-учетные центры (РУЦ), компетенция которых будет ограничена учетом и контролем денежных средств на лицевых счетах плательщиков.

«Целесообразно дополнительно создать РУЦы на базе Московской таможни — в Москве зарегистрировано 31,2% участников ВЭД. На базе Калининградской областной таможни — количество участников ВЭД, зарегистрированных в данном регионе, сопоставимо с Уральским, Приволжским и Дальневосточным федеральными округами. Кроме того, Калининградская область является особой экономической зоной со своей спецификой и налоговым учетом. А также на базе Центральной энергетической таможни — с целью администрирования лицевых счетов крупных нефтегазовых компаний».

Начальник Главного управления федеральных таможенных доходов

и тарифного регулирования ФТС России Ольга Комарова

Кто займется физлицами

В первом полугодии 2017 года в ФТС поступило более 100 тыс. платежных документов от 60 тыс. российских физлиц и иностранцев. В настоящее время в локальных базах лицевых счетов всех таможен содержится более 2 млн записей о таких субъектах.

«Функцию администрирования лицевых счетов российских физических лиц и иностранцев предлагается возложить на расчетно-учетный центр, созданный на уровне ФТС России».

Начальник Главного управления федеральных таможенных доходов

и тарифного регулирования ФТС России Ольга Комарова

ЕЛС и долги

По данным Федеральной таможенной службы, среди должников 95% — российские юрлица, 4% — иностранные физлица и юрлица, 1% — российские физлица.

«В настоящее время взыскание задолженности в большинстве случаев осуществляется таможней, выпустившей товар. При этом взыскивающий таможенный орган зачастую находится на значительном удалении от места налогового учета должника, затрудняя взаимодействие таможенников с налоговиками, судебными органами, судебными приставами и расчетными банками. Как следствие, это приводит к увеличению сроков применения мер взыскания».

Начальник Главного управления федеральных таможенных доходов

и тарифного регулирования ФТС России Ольга Комарова

Самое «забавное» — при таком подходе задолженностью одного должника могут заниматься сразу несколько таможенных органов.

Как отметила Комарова, при переходе на технологию ЕЛС работа с задолженностью будет закреплена за отделом таможенных платежей таможни, расположенной по месту налогового учета. Таким образом, паспорт задолженности будет формироваться таможней, осуществившей таможенный контроль, и автоматически передаваться в таможню, ближе всего расположенную к месту налогового учета должника и ведения им хозяйственной деятельности.

Как изменится количество паспортов задолженности после перехода на технологию ЕЛС

Таможенный орган

Текущее состояние

Прогноз

Центральное таможенное управление

10908

20698

Северо-Западное таможенное управление

6635

5485

Южное таможенное управление

8037

5685

Приволжское таможенное управление

2693

3123

Уральское таможенное управление

1775

2008

Сибирское таможенное управление

2235

2886

Дальневосточное таможенное управление

14638

10820

Северо-Кавказское таможенное управление

1994

2055

Таможни непосредственного подчинения

8413

4568

Московская таможня

2686

17104

Санкт-Петербургская таможня

716

4522

Краснодарская таможня

1397

3025

Ростовская таможня

1335

2435

Какие изменения могут произойти в Московском регионе

В Москве зарегистрировано 3249 должников, в отношении которых имеются 15732 паспорта задолженности. Ольга Комарова также презентовала возможный вариант распределения паспортов задолженности участников ВЭД, состоящих на налоговом учете столице:

947 должников (3377 паспортов задолженности) из Зеленоградского, Северо-Восточного, Северного и Северо-Западного административных округов.

811 должников (4457 паспортов задолженности) из Центрального АО.

  • Центральная акцизная таможня

588 должников (2911 паспортов задолженности) из Восточного и Юго-Восточного АО.

606 должников (2858 паспортов задолженности) из Южного и Юго-Западного АО.

297 должников (2129 паспортов задолженности) из Западного АО.

«Применение такого подхода возможно в регионах, где сосредоточено большое количество участников ВЭД, таких, как Санкт-Петербург, Краснодар, Ростов-на-Дону, Владивосток.

Озвученные идеи будут направлены начальникам региональных таможенных управлений и таможен непосредственного подчинения для подготовки предложений по созданию РУЦ, перераспределению функций и полномочий отделов таможенных платежей — с учетом формирования технологии электронного декларирования через сети территориально распределенных Центров электронного декларирования».

Начальник Главного управления федеральных таможенных доходов

и тарифного регулирования ФТС России Ольга Комарова

Главный вопрос — идентификация денежных средств на счетах плательщиков

Для полномасштабного внедрения технологии ЕЛС предстоит реализовать ряд мероприятий:

  • Сформировать единый справочник плательщиков таможенных пошлин, налогов на основе Электронного досье участника ВЭД из состава АИС «ЦРСВЭД»;

  • Обеспечить возможность получения информации, необходимой для идентификации российских физлиц, иностранных физлиц и юрлиц;

«Основной вопрос — идентификация денежных средств на лицевых счетах плательщиков. В настоящее время данная операция осуществляется на основании локальных справочников, формируемых на уровне таможен, по  и коду КПП.

При переходе на ЕЛС предлагаем ограничить идентификацию денежных средств только плательщика, а в качестве единого справочника использовать Электронное досье участника ВЭД из состава АИС «ЦРСВЭД».

Начальник Главного управления федеральных таможенных доходов

и тарифного регулирования ФТС России Ольга Комарова

Таможенники совместно с налоговиками уже провели работу по первичному заполнению раздела АИС «ЦРСВЭД», содержащего сведения об  более 350 тыс. российских физлиц — плательщиков таможенных платежей.

  • Провести апробацию технологии ЕЛС на примере налогоплательщиков, состоящих на налоговом учете в одном из федеральных округов;
  • Модернизировать информационно-программные средства учета таможенных платежей в централизованной архитектуре;

  • Нормативно закрепить возможность использования авансовых платежей для уплаты всех таможенных платежей, списания таможенных платежей с общих остатков денежных средств на ЕЛС без детализации по платежным поручениям.

«Такие изменения возможны после вступления в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при внесении соответствующих поправок в Договоре о ЕАЭС и изменений в законодательство РФ о таможенном деле».

Начальник Главного управления федеральных таможенных доходов

и тарифного регулирования ФТС России Ольга Комарова

Приволжских участников ВЭД ждет эксперимент

«Доля таможенных платежей, уплаченных с помощью ЕЛС, по итогам 2017 года должна составить не менее 30% от общей суммы уплаченных платежей. Достижение данной цели возможно при апробации технологии путем расширения круга лиц, использующих ЕЛС».

Начальник Главного управления федеральных таможенных доходов

и тарифного регулирования ФТС России Ольга Комарова

34,7% участников ВЭД, применяющих технологию ЕЛС, зарегистрированы в Приволжском федеральном округе. Большинство из них осуществляют таможенные операции непосредственно в регионе деятельности Приволжского таможенного управления.

«Учитывая данное обстоятельство, предлагаем на базе ПТУ провести апробацию комплексной технологии уплаты денежных средств плательщиками, стоящими на учете в Приволжском федеральном округе. С привлечением таможенных органов, в которых данные плательщики совершают таможенные операции».

Начальник Главного управления федеральных таможенных доходов

и тарифного регулирования ФТС России Ольга Комарова

Автор: Андрей Гераськин
Источник: CustomsForum.ru

Теги: ФТС, ЕЛС, ПТУ, задолженность, ВЭД

Источник: https://CustomsForum.ru/news/big/edinyy-litsevoy-schet-fts-eshche-tolko-v-nachale-puti-548441.html

Порядок открытия единого лицевого счета участника ВЭД

16.02.18

Единый лицевой счет участника ВЭД

Тюменская таможня напоминает участникам внешнеэкономической деятельности, что наличие единого лицевого счета упрощает процедуру уплаты таможенных платежей.

В настоящее время большинство участников ВЭД, в случае проведения таможенного декларирования товаров в различных таможенных органах, имеет несколько лицевых счетов: отдельный для каждого таможенного органа. Централизованная система ведения единых лицевых счетов плательщиков таможенных платежей позволяет иметь единый централизованный счет в ФТС России, к которому все таможенные органы имеют доступ в части таможенных платежей, используемых при таможенном декларировании на всей территории.

Кроме того, при наличии единого лицевого счета можно получать информацию и отчетность о движении денежных средств по результатам совершения таможенных операций, просматривать движение денежных средств в электронном виде. Это ускоряет процесс проведения расчетов по таможенным пошлинам и налогам, сокращает временные затраты, сокращает количество документов, необходимых к представлению в таможенный орган.

Централизованная система ведения единых лицевых счетов плательщиков таможенных платежей введена в эксплуатацию еще в сентябре 2016 года в рамках электронного декларирования с целью развития современных электронных технологий уплаты таможенных и иных платежей, администрируемых ФТС России.

Для открытия лицевого счета в Централизованной системе ведения единых лицевых счетов плательщиков таможенных платежей, необходимо обратиться в Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России с заявлением об открытии лицевого счета.

Пресс-служба УТУ

Источник: http://vch.ru/event/view.html?alias=edinyi_lizevoi_schet_uchastnika_ved

Единый лицевой счет в вопросах и ответах

В целях создания возможности уплаты плательщиками таможенных пошлин, налогов денежных средств на лицевые счета, открытые на уровне ФТС России, и их использования при таможенном декларировании товаров вне зависимости от того, в какой таможенный орган подана декларация на товары, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Организовать с 29 августа 2016 года работу по созданию и администрированию единого ресурса лицевых счетов юридических лиц – плательщиков таможенных пошлин, налогов, открытых на уровне ФТС России, с применением комплекса программных средств «Лицевые счета – Т» (далее – ресурс ЕЛС).

2. Утвердить:

1) временный порядок работы заинтересованных структурных подразделений ФТС России, Центрального информационно-технического таможенного управления и таможен с единым ресурсом лицевых счетов плательщиков таможенных пошлин, налогов, открытых на уровне ФТС России, (далее – Временный порядок) (приложение N 1);

2) распределение функций по администрированию таможенных и иных платежей, администрируемых таможенными органами, при работе с единым ресурсом лицевых счетов плательщиков таможенных пошлин, налогов, открытых на уровне ФТС России, между ФТС России и таможенными органами (далее -Функции по администрированию) (приложение N 2).

3. Центральному информационно-техническому таможенному управлению (А.А.Тимофеев), Главному управлению информационных технологий ФТС России (Д.В.Данилин) обеспечить:

1) создание ресурса ЕЛС, обеспечивающего возможность апробации администрирования лицевых счетов юридических лиц – плательщиков таможенных пошлин, налогов (далее – плательщики) на уровне ФТС России;

2) доработку информационно-программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, используемых при работе с ресурсом ЕЛС, и их функционирование при применении Временного порядка.

4. Определить восьмизначный цифровой код «10000010» в качестве кода таможенного органа для администрирования ресурса ЕЛС, идентификации денежных средств, поступающих из Межрегионального операционного управления Федерального казначейства, а также денежных средств, уплаченных с использованием электронных терминалов, платежных терминалов и банкоматов.

5. Центральному информационно-техническому таможенному управлению (А.А. Тимофеев), Главному управлению информационных технологий ФТС России (Д.В. Данилин), Главному управлению федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России (О.Н. Комарова) обеспечить при применении Временного порядка обмен информацией между КПС «Лицевые счета – ФТС» и ресурсом ЕЛС применительно к порядку обмена информацией между КПС «Лицевые счета – ФТС» и КПС «Лицевые счета – Т» таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, определенному приказом ФТС России от 26 августа 2009 г. N 1569 «Об утверждении Порядка администрирования таможенными органами денежных средств на отдельном счете N 40101, открытом для учета таможенных и иных платежей от внешнеэкономической деятельности» (с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 4 декабря 2015 г. N 2467).

6. Главному управлению федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России (О.Н.Комарова), Главному финансово-экономическому управлению ФТС России (Ю.О.Вахняк) обеспечить при применении Временного порядка ведение оперативного и бюджетного учета таможенных и иных платежей на основании первичных документов, учитываемых в ресурсе ЕЛС, в соответствии с приказами ФТС России от 5 декабря 2011г. N 2438 «Об организации учета денежных средств таможенными органами Российской Федерации» (с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 26 июня 2013 г. N 1181, от 22 октября 2015 г. N 2139 и от 7 декабря 2015 г. N 2501), от 3 августа 2009 г. N 1394 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения бюджетного учета таможенных и иных платежей в таможенных органах Российской Федерации» (с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 30 сентября 2011 г. N 1985, от 20 декабря 2012 г. N 2583, от 16 апреля 2013 г. N 728 и от 30 июня 2016 г. N 1299), от 3 августа 2009 г. N 1399 «Об утверждении Инструкции по оперативному учету платежей от внешнеэкономической деятельности» (с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 23 июня 2010 г. N 1187, от 1 октября 2010 г. N 1808, от 6 мая 2013 г. N 872 и от 8 июля 2016 г. N 1352).

7. Главному управлению федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России (О.Н.Комарова):

1) подготовить проект приказа ФТС России о наделении должностных лиц ФТС России полномочиями по администрированию лицевых счетов плательщиков в ресурсе ЕЛС;

2) обеспечить приведение в соответствие с настоящим приказом правовых актов ФТС России в части применения технологий уплаты таможенных и иных платежей.

8. Главному управлению федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России (О.Н.Комарова), Главному управлению информационных технологий ФТС России (Д.В.Данилин), Центральному информационно-техническому таможенному управлению (А.А.Тимофеев) провести анализ применения заинтересованными структурными подразделениями ФТС России, Центральным информационно-техническим таможенным управлением и таможнями Временного порядка и до 31 декабря 2016 года подготовить предложения по дальнейшему его применению.

9. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, обеспечить:

1) выполнение Временного порядка и Функций по администрированию;

2) назначение до 25 августа 2016 года должностных лиц таможен (с учетом взаимозаменяемости), ответственных за применение ресурса ЕЛС (далее – пользователи ресурса ЕЛС), и направление информации о пользователях ресурса ЕЛС в Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России и Центральное информационно-техническое таможенное управление;

3) направление заявок на подключение к ресурсу ЕЛС в соответствии с Порядком предоставления должностным лицам таможенных органов доступа к информационным ресурсам центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов и обеспечения безопасности информации при эксплуатации центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, утвержденным приказом ФТС России от 28 июля 2015 г. N 1508 (далее – Порядок доступа);

4) информирование Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России и Центрального информационно-технического таможенного управления о замене пользователя ресурса ЕЛС в течение рабочего дня, в котором произведена замена.

10. Центральному информационно-техническому таможенному управлению (А.А.Тимофеев) обеспечить:

1) администрирование пользователей ресурса ЕЛС и доступа к ресурсу ЕЛС, а также оперативную замену должностных лиц Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России и таможен в базе данных пользователей ресурса ЕЛС в соответствии с Порядком доступа;

2) установку сертификатов ключа проверки электронной подписи;

3) проведение работ по настройке ресурса ЕЛС, необходимых для применения Временного порядка;

4) включение в состав нормативно-справочной информации восьмизначного цифрового кода «10000010»;

5) ведение нормативно-справочной информации о плательщиках, лицевые счета которых открываются в ресурсе ЕЛС.

11. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Р.В. Давыдова.

Руководитель
В.И.Булавин
Приложение N 1
к приказу ФТС России
от 22 августа 2016 г. N 1617

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ
ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ФТС РОССИИ,
ЦЕНТРАЛЬНОГО ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
И ТАМОЖЕН С ЕДИНЫМ РЕСУРСОМ ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ
ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ, ОТКРЫТЫХ НА УРОВНЕ ФТС РОССИИ

1. Временный порядок работы заинтересованных структурных подразделений ФТС России, Центрального информационно-технического таможенного управления и таможен с единым ресурсом лицевых счетов плательщиков таможенных пошлин, налогов, открытых на уровне ФТС России (далее – Временный порядок), с применением комплекса программных средств (далее – КПС) «Лицевые счета – Т» определяет полномочия и последовательность действий заинтересованных структурных подразделений ФТС России, Центрального информационно-технического таможенного управления и таможен:

1) при учете поступлений и идентификации денежных средств;

2) при осуществлении контроля за полнотой уплаты таможенных и иных платежей;

3) при взыскании неуплаченных сумм таможенных и иных платежей;

4) при осуществлении возврата (зачета) денежных средств;

5) при совершении иных действий, необходимых для администрирования лицевых счетов юридических лиц – плательщиков таможенных пошлин, налогов в едином ресурсе лицевых счетов плательщиков таможенных пошлин, налогов, открытых на уровне ФТС России (далее – ресурс ЕЛС).

2. В рамках применения Временного порядка заинтересованные структурные подразделения ФТС России и таможенные органы осуществляют функции по администрированию таможенных и иных платежей в соответствии с приложением N 2 к настоящему приказу.

3. Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России:

1) ведет график начала (окончания) администрирования лицевых счетов плательщиков в едином ресурсе лицевых счетов плательщиков таможенных пошлин, налогов, открытых на уровне ФТС России, с применением КПС «Лицевые счета – Т» (далее – График), согласно приложению к Временному порядку;

2) включает в График юридических лиц – плательщиков таможенных пошлин, налогов на основании их письменных заявлений об открытии лицевого счета в ресурсе ЕЛС (далее – заявление об открытии лицевого счета);

3) информирует юридическое лицо – плательщика таможенных пошлин, налогов, включенного в График (далее – плательщик), о включении его в График не позднее одного рабочего дня после рассмотрения заявления об открытии лицевого счета;

4) направляет в Центральное информационно-техническое таможенное управление сведения о плательщике, включенном в График, не позднее одного рабочего дня после рассмотрения заявления об открытии лицевого счета и включения плательщика в График.

4. Центральное информационно-техническое таможенное управление не позднее одного рабочего дня со дня получения из Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России сведений о плательщике, вносит данные о плательщике в нормативно-справочную информацию.

5. С начала администрирования лицевых счетов плательщиков в ресурсе ЕЛС согласно Графику денежные средства по расчетным (платежным) документам плательщиков, поступающие из Межрегионального операционного управления Федерального казначейства, по чекам, сформированным электронными терминалами, платежными терминалами и банкоматами, при указании плательщиками в расчетных (платежных) документах, чеках в соответствующем поле кода таможенного органа, определенного пунктом 4 настоящего приказа, зачисляются на лицевые счета плательщиков в ресурсе ЕЛС (за исключением расчетных (платежных) документов, подтверждающих произведенные с применением электронных терминалов, платежных терминалов и банкоматов транзакции (далее – «Деньги в пути») предыдущих периодов).

6. Открытие лицевых счетов плательщиков в ресурсе ЕЛС производится должностными лицами Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России организации (в соответствии с ИНН и КПП, указанными на бланке заявления об открытии лицевого счета), обособленным структурным подразделениям (при поступлении в ресурс ЕЛС расчетных (платежных) документов из Межрегионального операционного управления Федерального казначейства, чеков, сформированных электронными терминалами, платежными терминалами и банкоматами, и (или) остатков денежных средств, зачтенных из КПС «Лицевые счета – Т» уровня таможни).

7. Идентификация денежных средств, поступивших с ошибками, допущенными плательщиками при заполнении реквизитов расчетных (платежных) документов, осуществляется Главным управлением федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России при получении от плательщиков письменного обращения об исправлении допущенных ошибок.

8. Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России с момента включения плательщика в График организовывает проведение сверки остатков денежных средств, находящихся на лицевых счетах плательщика в КПС «Лицевые счета – Т» таможен.

9. По результатам сверки остатков денежных средств, проведенной согласно пункту 8 Временного порядка, таможни, проводившие данную сверку, направляют в адрес плательщика и в Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России информацию об остатках денежных средств, находящихся на лицевых счетах плательщика в КПС «Лицевые счета – Т» уровня таможни, по состоянию на день, предшествующий дню начала администрирования лицевых счетов плательщиков в ресурсе ЕЛС, указанному в Графике.

10. Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России информирует таможни, в которых учтены остатки денежных средств плательщика, о поступлении в ФТС России письма плательщика, содержащего информацию о распоряжении остатками денежных средств в разрезе расчетных (платежных) документов и таможен, в которых учтены данные остатки денежных средств, в форме их зачета из КПС «Лицевые счета – Т» уровня таможни в ресурс ЕЛС.

11. Таможни, в которых учтены остатки денежных средств плательщика не позднее двух рабочих дней, следующих за днем получения информации от Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России о распоряжениях, указанных в пункте 10 Временного порядка, осуществляют зачет остатков денежных средств из КПС «Лицевые счета – Т» уровня таможни в ресурс ЕЛС.

12. Таможни не позднее дня, следующего за днем проведения зачета остатков денежных средств из КПС «Лицевые счета – Т» в ресурс ЕЛС, информируют плательщика о проведении такого зачета. Таможни (за исключением таможен, непосредственно подчиненных ФТС России) дополнительно информируют о произведенных зачетах остатков денежных средств из КПС «Лицевые счета – Т» уровня таможни в ресурс ЕЛС вышестоящий таможенный орган. Региональные таможенные управления и таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, еженедельно (в последний рабочий день недели) информируют о произведенных зачетах остатков денежных средств из КПС «Лицевые счета – Т» уровня таможни в ресурс ЕЛС Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России.

13. Информация, подтверждающая «Деньги в пути», уплаченные плательщиками до начала администрирования их лицевых счетов в ресурсе ЕЛС в соответствии с Графиком, передается из КПС «Лицевые счета – ФТС» в КПС «Лицевые счета – РТУ» и КПС «Лицевые счета – Т» уровня таможни по мере поступления подтверждающих «Деньги в пути» расчетных (платежных) документов, в соответствии с кодом таможенного органа, указанным в поле «107» расчетного (платежного) документа, отличным от кода таможенного органа, определенного пунктом 4 настоящего приказа.

14. Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России осуществляет контроль за поступлением на счет Федерального казначейства денежных средств, уплаченных плательщиками в ресурс ЕЛС с применением электронных терминалов, платежных терминалов и банкоматов, а также организует взыскание таможенных и иных платежей в случае непоступления (поступления не в полном объеме) указанных денежных средств.

15. Электронные документы, используемые для начисления и уплаты таможенных и иных платежей (декларация на товары, таможенный приходный ордер и иные документы, используемые для начисления и уплаты таможенных и иных платежей) (далее – документ начисления) при совершении таможенных операций плательщиками, оформленные с начала администрирования их лицевых счетов в ресурсе ЕЛС в соответствии с Графиком, отражаются на лицевых счетах плательщиков в ресурсе ЕЛС.

16. Контроль полноты списания таможенных и иных платежей, администрируемых таможенными органами, с лицевых счетов плательщиков в ресурсе ЕЛС на основании документов начисления осуществляется таможней, совершающей таможенные операции с применением данного документа начисления. Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России проводит мониторинг качества осуществляемого таможнями контроля полноты отражения операций по движению денежных средств на лицевых счетах плательщиков в ресурсе ЕЛС.

17. В случае выявления в период администрирования лицевых счетов плательщиков в ресурсе ЕЛС фактов дополнительных начислений по документам начисления, оформленным до начала администрирования их лицевых счетов в ресурсе ЕЛС в соответствии с Графиком, данные начисления отражаются и подлежат оплате в КПС «Лицевые счета – Т» уровня таможни, оформившей данный документ начисления.

18. По документам начисления, оформленным после начала администрирования лицевых счетов плательщиков в ресурсе ЕЛС в соответствии с Графиком, начисления отражаются и подлежат оплате в ресурсе ЕЛС (за счет денежных средств, находящихся на лицевых счетах плательщиков в ресурсе ЕЛС).

19. Формирование и направление требования об уплате таможенных платежей в случае выявления факта неуплаты или неполной уплаты таможенных и иных платежей, принудительное взыскание таможенных и иных платежей, а также снятие с учета задолженности по уплате таможенных платежей и пеней без уплаты осуществляется таможней, оформившей соответствующий документ начисления, независимо от того, содержится документ начисления в КПС «Лицевые счета – Т» уровня таможни или в ресурсе ЕЛС.

20. Таможня, оформившая в отношении плательщика документ начисления до начала администрирования его лицевых счетов в ресурсе ЕЛС в соответствии с Графиком, при применении мер принудительного взыскания осуществляет ежедневный мониторинг ресурса ЕЛС для выявления поступивших в счет уплаты задолженности денежных средств или излишне уплаченных (излишне взысканных) таможенных платежей.

21. При выявлении в ресурсе ЕЛС поступивших в счет уплаты задолженности денежных средств, иных денежных средств, за счет которых могут быть взысканы подлежащие уплате таможенные платежи, а также денежных средств, поступивших для уплаты таможенных и иных платежей при длящихся таможенных процедурах по документу начисления, учтенному в КПС «Лицевые счета – Т» уровня таможни, таможня, оформившая соответствующий документ начисления, информирует Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России о необходимости осуществления зачета данных денежных средств в КПС «Лицевые счета – Т» уровня таможни.

22. В случае выявления в период администрирования лицевых счетов плательщиков в ресурсе ЕЛС фактов излишней уплаты (излишнего взыскания) таможенных и иных платежей, администрируемых таможенными органами, по документам начисления, оформленным до начала администрирования их лицевых счетов в ресурсе ЕЛС в соответствии с Графиком, денежные средства на основании корректировок таможенных документов отражаются в КПС «Лицевые счета – Т» уровня таможни, оформившей данный документ начисления, и по заявлению плательщика подлежат возврату данной таможней на его расчетные счета в кредитных организациях либо зачету в ресурс ЕЛС.

23. По таможенным документам, оформленным после начала администрирования лицевых счетов плательщика в ресурсе ЕЛС в соответствии с Графиком, денежные средства на основании корректировок таможенных документов отражаются в ресурсе ЕЛС.

24. Возврат (зачет) денежных средств, учтенных в КПС «Лицевые счета -Т» уровня таможни, а также возврат (зачет) излишне уплаченных (излишне взысканных) сумм таможенных пошлин, налогов, денежного залога, учтенных в ресурсе ЕЛС, осуществляется таможней, в регионе деятельности которой производилось таможенное декларирование товаров (далее – таможня декларирования). Возврат авансовых платежей, учтенных в ресурсе ЕЛС, осуществляется любой таможней по выбору плательщика либо Главным управлением федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России.

25. Реестр решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (излишне взысканных) сумм таможенных пошлин, налогов, денежного залога, а также авансовых платежей, принятых в отношении денежных средств, учтенных в ресурсе ЕЛС, для осуществления контроля ежедневно подлежит направлению таможней, принявшей соответствующее решение о возврате, в Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России.

26. Принятие денежного залога, оформление и выдача плательщикам документа, подтверждающего его принятие, осуществляется таможенным органом, перед которым возникло обязательство, обеспеченное денежным залогом.

27. Принятие денежного залога в качестве генерального обеспечения, оформление и выдача плательщикам документа, подтверждающего его принятие, может осуществляться любой таможней по выбору плательщика либо Главным управлением федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России.

28. При выявлении в период администрирования лицевых счетов плательщика в ресурсе ЕЛС случаев исполнения (прекращения) обязательств, обеспеченных денежным залогом, по документам начисления, оформленным до администрирования его лицевых счетов в ресурсе ЕЛС в соответствии с Графиком, данная информация о денежном залоге отражается в КПС «Лицевые счета – Т» уровня таможни, в которой возникли соответствующие обязательства.

29. При выявлении в период администрирования лицевых счетов плательщика в ресурсе ЕЛС случаев исполнения (прекращения) обязательств, обеспеченных денежным залогом по документам начисления, оформленным после начала администрирования его лицевых счетов в ресурсе ЕЛС в соответствии с Графиком, данная информация о денежном залоге отражается в ресурсе ЕЛС.

30. Контроль полноты исполнения обязательств, обеспеченных денежным залогом, плательщиков осуществляется таможенным органом, принявшим денежный залог. Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России проводит мониторинг качества осуществляемого таможнями контроля полноты отражения операций по движению денежных средств на лицевых счетах плательщика в ресурсе ЕЛС.

31. Информация о движении денежных средств, уплаченных до момента начала администрирования лицевых счетов плательщика в ресурсе ЕЛС, предоставляется плательщику таможней декларирования и (или) через сервис «Лицевой счет» личного кабинета участника внешнеэкономической деятельности (далее – ВЭД) на официальном сайте ФТС России либо через личный кабинет на сайтах юридических лиц, указанных в части 15 статьи 116 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252; 2011, N 27, ст. 3873, N 29, ст. 4291, N 50, ст. 7351; 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7608; 2013, N 14, ст. 1656, N 26, ст. 3207, N27, ст. 3477, N 30 (ч. 1), ст. 4084, N 49 (ч. 1), ст. 6340, ст. 6348, N 51, ст. 6681, ст. 6682; 2014, N 11, ст. 1098, N 19, ст. 2318, ст. 2319, ст. 2320, N 23, ст. 2928, N 48, ст. 6646; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 34, N 10, ст. 1393, N 14, ст. 2010, ст. 2013, ст. 2022, N 17 (ч. 4), ст. 2477, N 29 (ч. 1), ст. 4339, ст. 4388; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 83, N 26 (ч. 1), ст. 3857) (далее – оператор таможенных платежей).

32. Информация о движении денежных средств, уплаченных плательщиком после начала администрирования его лицевых счетов в ресурсе ЕЛС в соответствии с Графиком, может предоставляться плательщику любой таможней по выбору плательщика и (или) через сервис «Лицевой счет» личного кабинета участника ВЭД на официальном сайте ФТС России, либо через личный кабинет на сайтах операторов таможенных платежей.

33. Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России проставляет в Графике дату окончания администрирования лицевых счетов плательщика в ресурсе ЕЛС на основании его письменного заявления. При этом остаток денежных средств плательщика, находящийся в ресурсе ЕЛС, на основании заявления плательщика подлежит возврату на его расчетные счета в кредитных организациях либо зачету на лицевые счета в КПС «Лицевые счета – Т» уровня таможни.

34. Ведение оперативного учета таможенных и иных платежей, администрируемых таможенными органами, на основании первичных документов, учитываемых в ресурсе ЕЛС, а также формирование первичных документов для ведения бюджетного учета таможенных и иных платежей по данным документам осуществляется Главным управлением федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России.

35. Ведение бюджетного учета таможенных и иных платежей, администрируемых таможенными органами, по документам, указанным в пункте 34 Временного порядка, осуществляется Главным финансово-экономическим управлением ФТС России.

Начальник Главного управления
федеральных таможенных доходов
и тарифного регулирования
О.Н.КомароваНачальник Главного управления
информационных технологий
Д.В.Данилин


Приложение
к Временному порядку работы
заинтересованных структурных
подразделений ФТС России, Центрального
информационно-технического таможенного
управления и таможен с единым ресурсом
лицевых счетов плательщиков таможенных
пошлин, налогов, открытых на уровне
ФТС России

График начала (окончания) администрирования лицевых счетов
плательщиков в едином ресурсе лицевых счетов плательщиков
таможенных пошлин, налогов, открытых на уровне ФТС России,
с применением КПС «Лицевые счета – Т»

 

N
п/п
Наименование плательщикаИНН плательщикаДата поступления заявления плательщика в ФТС РоссииДаты начала/окончания администрирования лицевых счетов плательщиков в ресурсе ЕЛС1
об открытии лицевого счетао прекращении операций по лицевому счетудата начала администрированиядата окончания администрирования
1234567

1 Ресурс ЕЛС – единый ресурс лицевых счетов плательщиков таможенных пошлин, налогов, открытых на уровне ФТС России

 


Приложение N 2
к приказу ФТС России
от 22 августа 2016 г. N 1617

Распределение функций
по администрированию таможенных и иных платежей, администрируемых
таможенными органами, при работе с единым ресурсом лицевых счетов
плательщиков таможенных пошлин, налогов, открытых на уровне
ФТС России, между ФТС России и таможенными органами

 


п/п

Операция

Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России

Таможни

1

2

3

4

1

Открытие лицевого счета плательщика в едином ресурсе лицевых счетов плательщиков таможенных пошлин, налогов, открытых на уровне ФТС России (далее – ресурс ЕЛС), с применением КПС «Лицевые счета – Т».

да

нет

2

Зачисление денежных средств на открытый лицевой счет в ресурсе ЕЛС.

автоматически по ИНН и КПП плательщика

3

Взаимодействие с Межрегиональным операционным управлением Федерального казначейства (далее – МОУ ФК) в части направления/получения реестров уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа, реестров заявок на возврат денежных средств.

да

нет

4

Формирование реестров подтверждений использования платежа.

да

нет

5

Взаимодействие с МОУ ФК в части изменения в платежных документах ИНН/КПП получателя, уточнения кода бюджетной классификации.

да

нет

6

Идентификация денежных средств, поступивших с ошибками в реквизитах плательщика, поступивших от кредитных организаций и иных организаций, осуществляющих операции по переводу денежных средств на счет Федерального казначейства за плательщиков.

да

нет

7

Контроль за поступлением на счет Федерального казначейства денежных средств плательщика, уплаченных с использованием электронных терминалов, платежных терминалов и банкоматов, и организация взыскания таможенных и иных платежей в случае непоступления (поступления не в полном объеме) денежных средств.

да

нет

8

Контроль за полнотой списания таможенных и иных платежей с ЕЛС на основании электронных документов, используемых для начисления и уплаты таможенных и иных платежей (декларация на товары, таможенный приходный ордер и иные документы, используемые для начисления и уплаты таможенных и иных платежей).

мониторинг качества
осуществляемого таможнями контроля

таможня, в регионе деятельности которой производилось таможенное декларирование товаров

9

Выдача таможенного документа, подтверждающего принятие денежного залога (таможенная расписка).

при принятии генерального обеспечения (по желанию плательщика)

таможенный орган, в котором возникли обязательства, обеспеченные денежным залогом, либо любая таможня при принятии генерального обеспечения (по желанию плательщика)

10

Контроль за исполнением обязательств, обеспеченных денежным залогом.

мониторинг качества
осуществляемого таможнями контроля

таможня, в регионе деятельности которой возникли обязательства, обеспеченные денежным залогом

11

Взыскание задолженности по таможенным платежам и пеням:

11.1

Выставление требования об уплате таможенных платежей и пеней

нет

таможня, в регионе деятельности которой производилось таможенное декларирование товаров

11.2

Принудительное взыскание таможенных и иных платежей (в бесспорном порядке с банковских счетов; за счет товаров; за счет авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей; через службу судебных приставов, инициирование банкротства организации).

нет

таможня, в регионе деятельности которой производилось таможенное декларирование товаров

12

Снятие с учета задолженности по таможенным платежам и пеням без их уплаты:

12.1

Списание задолженности, признанной безнадежной к взысканию.

нет

таможня, в регионе деятельности которой производилось таможенное декларирование товаров

12.2

Исключение задолженности в связи с прекращением обязанности по уплате.

нет

таможня, в регионе деятельности которой производилось таможенное декларирование товаров

13

Информирование плательщика о выявленных фактах излишней уплаты таможенных платежей.

нет

таможня, в регионе деятельности которой производилось таможенное декларирование товаров

14

Рассмотрение заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей и принятие решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей.

нет

таможня, в регионе деятельности которой производилось таможенное декларирование товаров

15

Рассмотрение заявления о возврате денежного залога и принятие решения о возврате денежного залога.

нет

таможня, в регионе деятельности
которой производилось
таможенное декларирование товаров

16

Рассмотрение заявления о возврате авансовых платежей и принятие решения о возврате авансовых платежей.

любая таможня или Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России (по желанию плательщика)

17

Выдача подтверждения уплаты таможенных пошлин, налогов.

нет

любая таможня (по желанию плательщика)

18

Представление отчета о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей.

нет

любая таможня (по желанию плательщика)

19

Формирование баланса оперативного учета таможенных и иных платежей.

да

нет

20

Представление в структурное подразделение ФТС России, осуществляющее ведение бюджетного учета, первичных документов по администрируемым доходам федерального бюджета для их отражения в бюджетном учете.

да

нет

21

Осуществление сверки данных бюджетного учета администрируемых доходов федерального бюджета.

да

нет

Начальник Главного управления
федеральных таможенных доходов
и тарифного регулирования
О.Н.КомароваНачальник Главного управления
информационных технологий
Д.В.Данилин
Источник: http://free-ved.com/reestr-resurs-edinyx-licevyx-schetov-fts-rossii-chto-eto-takoe/
Интересное